私有产权是法治社会的根基

私有产权是法治社会的根基

文/吴长林

网络新闻报道，新华社北京11月27日电，经中央全面深改小组第27次会议审议通过的《** 中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》正式发布。这篇标注11月4日出台的产权意见，对于公众关心的土地与房屋财产问题，作了说明和安排，意见稿明确提出了住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，并细化规范征收征用法定权限和程序，以及赋予广大农民更多财产权利等问题。

中国自改革开放以来，在产权制度上逐步抛弃了无产阶级的革命理论，虽然私有财产制度发展缓慢私有财产，但是毕竟还是一步步得到了发展和壮大，从农村上世纪80年代实行的家庭联产承包责任制，到上世纪90年代推进的国有企业股份制改革；再到2004年“私有财产权不受侵犯”写入宪发，以及2007年颁布的《物权法》，都标志着私有财产保护的可喜成就。

产权的意见中引用我国古代思想家孟子的话说“有恒产者有恒心”来表达大力推进产权制度改革的价值和意义。产权意见开篇强调我国现阶段产权保护存在一些薄弱环节和问题，指出国有产权由于所有者和代理人关系不够清晰私有财产，存在内部人控制、关联交易等导致国有资产流失的问题；利用公权力侵害私有产权、违法查封扣押冻结民营企业财产等现象时有发生；知识产权保护不力，侵权易发多发。针对这些问题，** 中央国务院给出意见中指出：加强产权保护，根本之策是全面推进依法治国；保护物权、债权、股权、知识产权等无形财产权，全民参与建设法治政府、责任政府、诚信政府，增强公民产权保护观念和契约意识，强化社会监督，为社会创新加强活力；加强各种所有制经济产权保护，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护、共同履行社会责任；加大对非公有财产的刑法保护力度，完善平等保护产权的法律制度；坚持有错必纠，抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件，妥善处理历史形成的产权案件；保护公民合法权益，严格规范涉案财产处置的法律程序，在案件处理中公开公正和规范高效；司法机关应严格遵循罪刑法定、疑罪从无、严禁有罪推定的原则，防止把经济纠纷当作犯罪处理。严禁党政干部干预司法，司法机关应审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策；建立政务失信记录，建立健全政府失信责任追究制度及责任倒查机制，加大对政务失信行为惩戒力度，完善政府守信践诺机制；完善财产征收征用制度，给予被征收征用者公平合理补偿；加大涉外知识产权犯罪案件侦办力度。严厉打击不正当竞争行为，加强品牌商誉保护。将知识产权保护和运用相结合，加强机制和平台建设，加快知识产权转移转化；研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。在国有企业混合所有制改革中，依照相关规定支持有条件的混合所有制企业实行员工持股，坚持同股同权、同股同利。赋予农民更多财产权利，增加农民财产收益。健全增加城乡居民财产性收入的各项制度；大力宣传党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规，营造全社会重视和支持产权保护的良好环境。

十七世纪英国哲学家、zhengzhi 理论家洛克有句名言: 财产不可公有，权力不可私有，否则人类必将进入灾难之门！洛克认为，政府是通过社会契约建立的，建立政府的唯一目的就是“保护每个人的私有财产”。一切非个人的财产都从个人财产中而来，最终回到个人财 产中去。其它的财产权都是国家baoli 的产物，私有财产权才是国家的源头。只有当私有财产是神圣的，国家财产才可能是正当的。国家财产权在本质上不是财产权， 而是对财产权的剥夺。这种剥夺必须经过被剥夺者的同意和法定的正当程序，剥夺的方式是赋税。

历史用残酷的现实证明，人类没有财产权为依托的生存权是虚无缥缈的权利，没有财产权的世界意味着人间悲剧。对个体财产权的剥夺和践踏是一种野蛮行径，他必将背离文明而倒行逆施。哈耶克认为“哪里没有财产权利，哪里就没有正义”，“财产公有制通向奴役之路”。1789年发布的法国renquan 宣言第17条说：“财产是神圣不可侵犯的权利，除非当合法认定的公共需要所显然必需时，且在公平而预先赔偿的条件下，任何 人的财产不得受到剥夺”。法国启蒙时期思想家孟德斯鸠说“所有权是道德神、私有财产是道德之魂”。渐行渐远的共产主义公有制社会无一例外的发生了大饥荒，大清洗，大悲剧。铁的事实证明私有财产神圣不可侵犯，说其神圣，不如说这是良知，更是真理。违反私有产权这一历史规律，必将引发人类的灾难。

私有产权是一种平等权，也是一种自由权，他更是renquan 的核心价值，是人类不可剥夺的天赋权利！私有产权是renquan 的开端，是法治的初级阶段，renquan 的zhengzhi 化才是宪政民主制度的核心价值，也是一个国家法治走向成熟的成功标志。人类的社会从原始社会到奴隶社会，再到封建社会，直至今日世界主流的市场经济体制就是一部私有产权的发展史，正是人类有了私有产权的不断发展和完善，人类才开启了法治社会的历史篇章，也正是有了私有产权的出现，人类的历史才逐步迎来了自由民主社会的全面到来。可以说历史是一部私有财产的发展史，同时也是一部法治社会的发展史，更是人类走向文明的发展史。没有产权制度就没有自由民主社会，而自由民主社会的核心就是renquan 意识，而renquan 的基础就是产权的私有化。产权的私有化是法治的法治的源泉，所以私有财产是现代民主社会的基石，私有财产是法治社会的根基所在。

私有产权的春天来了，法治社会的春天还会远吗？

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